El Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Canarias participó este miércoles (23 de septiembre) en las II Jornadas de Transparencia para Entidades Locales de Castilla-La Mancha, celebradas en las Cortes de Castilla-La Mancha, en Toledo, con motivo del X aniversario de la Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha.
Las jornadas, organizadas por el Consejo Regional de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha, en colaboración con el Observatorio de Integridad en el Sector Público (OISP), se desarrollaron bajo el lema «Transparencia e Integridad para Entidades Locales» y estuvieron dedicadas a analizar, desde una perspectiva práctica, las obligaciones de publicidad activa de las entidades locales.
La participación del Comisionado de Transparencia de Canarias permitió poner en valor la experiencia desarrollada en las islas en materia de evaluación de la transparencia, un ámbito en el que Canarias ha acumulado una experiencia específica y continuada y que constituye una referencia para el intercambio de metodologías, herramientas y buenas prácticas con otras administraciones públicas.
La Comisionada de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Canarias, Noelia García, intervino en el acto de inauguración, donde destacó la importancia de situar a la ciudadanía en el centro de las políticas de transparencia y de avanzar hacia una información pública accesible, comprensible y útil.
“La transparencia solo cobra verdadero sentido cuando está al servicio de las personas. No se trata únicamente de publicar información, sino de conseguir que la ciudadanía pueda encontrarla, comprenderla y utilizarla para conocer cómo se gestionan los asuntos públicos. Una administración transparente es aquella que facilita respuestas y hace que la información pública esté realmente al alcance de todos”, señaló Noelia García.
La Comisionada puso de relieve el papel de las entidades locales, por ser la administración más próxima a la ciudadanía, y subrayó la necesidad de que los portales de transparencia evolucionen desde una perspectiva centrada exclusivamente en el cumplimiento formal de las obligaciones legales hacia un modelo que tenga en cuenta las necesidades reales de las personas que buscan información pública.
En este sentido, destacó la importancia de la evaluación como instrumento para conocer el grado real de cumplimiento, detectar áreas de mejora y favorecer una evolución continua de las políticas de transparencia. La experiencia de Canarias demuestra el valor de contar con sistemas de evaluación que permitan pasar de la mera publicación de información a un seguimiento estructurado de su calidad, accesibilidad y utilidad.
La experiencia de Canarias en evaluación de la transparencia
Miguel Ángel Herrero, jefe de Servicio de Evaluación y Control de la Transparencia, presentó la experiencia desarrollada en Canarias en materia de evaluación de la publicidad activa, con especial atención a su aplicación en el ámbito de las entidades locales.
Herrero explicó los sistemas de evaluación y control de la transparencia utilizados en Canarias y compartió con los asistentes la experiencia acumulada en el seguimiento del cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa. Su intervención permitió mostrar metodologías, herramientas y criterios de evaluación que han convertido la experiencia canaria en un caso de interés para otras administraciones que buscan avanzar hacia sistemas de transparencia más medibles y orientados a la mejora continua.
La presentación puso de manifiesto que la evaluación no debe entenderse únicamente como un mecanismo de comprobación del cumplimiento de las obligaciones legales, sino también como una herramienta de diagnóstico y mejora de la gestión pública. La disponibilidad de indicadores y procedimientos de evaluación permite identificar carencias, comparar la evolución de las administraciones y orientar actuaciones concretas para mejorar la información que se ofrece a la ciudadanía.
Durante la jornada se analizaron también cuestiones relacionadas con la organización, mantenimiento y evaluación de los portales de transparencia, así como las dificultades que encuentra la ciudadanía para localizar determinada información pública.
Entre los contenidos abordados tuvieron especial relevancia las obligaciones de publicidad activa relativas a contratos, subvenciones y convenios, ámbitos especialmente vinculados a la actividad cotidiana de las administraciones locales y a las demandas de información de la ciudadanía.
La experiencia compartida por el Comisionado de Transparencia de Canarias permitió, de este modo, trasladar a las entidades locales de Castilla-La Mancha un modelo basado en la evaluación, el seguimiento y la mejora continua, poniendo de relieve el papel que pueden desempeñar los organismos de garantía de la transparencia para generar conocimiento, establecer criterios de evaluación y acompañar a las administraciones en la mejora de sus obligaciones de publicidad activa.
Las II Jornadas de Transparencia para Entidades Locales se configuraron así como un espacio de intercambio de experiencias sobre los principales retos que afrontan las administraciones locales para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de transparencia y conseguir que la información pública llegue a la ciudadanía de una manera más accesible, clara y efectiva.
